Inițiativa legislativă, elaborată de Ministerul Justiției cu sprijinul Administrației Naționale a Penitenciarelor, prevede introducerea unui mecanism de subvenționare pentru agenții economici care creează locuri de muncă și angajează persoane condamnate. Scopul este de a încuraja participarea sectorului privat în procesul de reintegrare socială.

Proiectul stabilește și reguli clare privind remunerarea muncii prestate de deținuți, salariul urmând să fie cuprins între 20% și 50% din salariul minim pe țară, în funcție de complexitatea activității. În cazul contractelor directe cu instituții publice sau companii private, remunerația va putea depăși acest plafon, dacă părțile ajung la un acord.

O altă prevedere importantă vizează extinderea muncii în afara penitenciarelor, sub supraveghere electronică, măsură care ar reduce necesarul de personal de pază. De asemenea, activitățile de angajare a deținuților și a persoanelor eliberate vor fi integrate în domeniul antreprenoriatului social.

Proiectul reglementează și administrarea contului de peculiu, prin limitarea alimentărilor externe, pentru a preveni transferuri nejustificate și pentru a încuraja economisirea în vederea reintegrării după eliberare. Totodată, perioada de muncă va fi inclusă în stagiul de cotizare, cu reținerea contribuțiilor sociale și transferul acestora la bugetul asigurărilor sociale de stat.

Inițiativa mai prevede dezvoltarea activităților economice în sistemul penitenciar, inclusiv prin crearea de ateliere, extinderea producției și implementarea învățământului dual.

În prezent, aproximativ 18% dintre deținuți muncesc, majoritatea în activități de deservire gospodărească, iar doar o mică parte sunt angajați în activități remunerate în baza contractelor cu instituții publice sau private.

Autoritățile își propun ca, prin noile reglementări, rata de ocupare în muncă a deținuților să ajungă la cel puțin 25% până în 2027 și la 40% până în 2030. Proiectul urmează să fie examinat în lectura a doua.