Datoria sectorului public al Republicii Moldova a ajuns la 138,5 miliarde de lei la sfârșitul anului 2025, în creștere cu 12,9 miliarde de lei față de anul precedent. Raportul de audit al Curții de Conturi arată că majorarea datoriei este însoțită de riscuri legate de utilizarea tot mai mare a împrumuturilor externe pentru susținerea bugetului de stat, recuperarea redusă a creanțelor și presiunea asupra finanțelor publice pe termen lung.
„Potrivit datelor prezentate de Ministerul Finanțelor, ponderea datoriei sectorului public în Produsul Intern Brut a ajuns la 39,2% în 2025, cu 0,4 puncte procentuale mai mult decât în anul precedent. Deși nivelul rămâne sub plafonul de 60% din PIB prevăzut de Tratatul de la Maastricht, auditorii atrag atenția asupra creșterii constante a datoriei în ultimii cinci ani și necesității unor politici prudente pentru menținerea sustenabilității financiare”, se menționează în Raportul de audit.
La finele anului trecut, datoria de stat a constituit 132,8 miliarde de lei, dintre care 80,8 miliarde de lei reprezintă datorie externă, iar 52 de miliarde de lei – datorie internă. Totodată, datoria de stat pe cap de locuitor a crescut de la 29,6 mii de lei în 2021 la 55,8 mii de lei în 2025.
În 2025, Republica Moldova a semnat 11 acorduri noi de finanțare și un acord de majorare a unui împrumut existent, cu o valoare totală de aproximativ două miliarde de euro. Din împrumuturile externe de stat în valoare de 12,2 miliarde de lei, dintre care 9,3 miliarde de lei au fost utilizate pentru susținerea bugetului de stat, iar 2,9 miliarde de lei - pentru proiecte investiționale.
Curtea de Conturi menționează că această orientare a finanțărilor externe către acoperirea necesităților bugetare, în detrimentul investițiilor, poate transforma datoria externă dintr-un instrument de dezvoltare economică într-un mecanism de susținere a cheltuielilor curente.
Situații problematice la Calea Ferată din Moldova, Prima Casă
Auditul mai arată că soldul datoriei beneficiarilor de împrumuturi recreditate a ajuns la circa 8,5 miliarde de lei, dintre care 146,2 milioane de lei reprezintă datorii restante. Printre situațiile problematice este menționată Întreprinderea de Stat „Calea Ferată din Moldova”, a cărei datorie a fost reeșalonată prin opt amendamente succesive, fără o redresare a situației financiare.
În același timp, garanțiile de stat au însumat aproximativ 6,5 miliarde de lei. Cea mai mare parte - 4,5 miliarde de lei - reprezintă garanții acordate în cadrul programului „Prima Casă”, iar alte două miliarde de lei sunt aferente împrumutului extern contractat de SA Energocom de la BERD pentru consolidarea securității energetice a țării.
O altă problemă evidențiată de Curtea de Conturi ține de recuperarea creanțelor. La sfârșitul anului 2025, datoriile băncilor aflate în proces de lichidare față de Ministerul Finanțelor constituiau 11,2 miliarde de lei, în timp ce încasările efective realizate pe parcursul anului au fost de doar 65,45 milioane de lei.
Auditorii avertizează că nerecuperarea datoriilor beneficiarilor recreditați și ale debitorilor garantați nu scutește statul de obligațiile față de creditorii externi. Aceste obligații sunt acoperite din bugetul de stat și pot genera presiuni suplimentare asupra finanțelor publice, afectând sustenabilitatea fiscală pe termen lung.