Mandatele se câștigă prin vot, dar munca din spatele lor trebuie demonstrată. La un an de la începutul actualei legislaturi, TVR MOLDOVA a căutat în registrele Parlamentului ce rămâne după ce se închid microfoanele: câte proiecte au semnat deputații, singuri sau alături de colegi, și câte au ajuns la publicare ori au fost respinse. Este o anchetă jurnalistică bazată pe analiza independentă a datelor oficiale, fără pretenția de a cuprinde întreaga muncă parlamentară. Cifrele au însă surprizele lor: șefia partidului nu garantează vârful clasamentului şi nici impactul legislativ.
DEMOCRAŢIA ACASĂ
La un an după nemulțumirea privind amplasarea biroului fracțiunii, Vasile Costiuc are și un loc de care se poate declara mulțumit: primul, în fracţiunea „Democrația Acasă”, la capitolul proiectelor normative în care a fost implicat - 25 la număr.
VASILE COSTIUC, deputat, Democraţia Acasă: Şi am mers în teritoriu. Şi dumneavoastră aţi confirmat prin cifre.
Costiuc își păstrează primul loc și când vine vorba despre proiectele semnate individual: șase la număr.
VASILE COSTIUC, deputat, Democraţia Acasă: Noi am împărţit rolurile în cadrule echipei şi nu putem să spunem că unul lucrează mai mult, că unul - mai puţin. Pentru că munca este diferită, responsabilităţile sunt diferite.
La categoria „autor responsabil”, Costiuc îi cedează fotoliul de lider Anei Ţurcan-Oboroc, care figurează cu cinci proiecte.
ANA ŢURCAN-OBOROC, deputată „Democraţia Acasă”: Fără inteligență artificială, de notat.
Cu sau fără inteligență artificială, până la publicare, drumul unui proiect se dovedește mai lung. La această rubrică, Vasile Costiuc și Alexandru Chițu au ajuns fiecare cu câte unul. Ceilalți patru colegi au nu au, deocamdată, niciun proiect, potrivit evidenței analizate.
ANA ŢURCAN-OBOROC, deputată „Democraţia Acasă”: Dar, ne linişteşte un fapt, că imediat ce o să venim la guvernare, toate aceste proiecte o să fie implementate.
După patru probe: totalul proiectelor, cele semnate individual, calitatea de autor responsabil și proiectele publicate, Vasile Costiuc se instalează pe primul loc în propria fracțiune, cu 85 de puncte din 100, potrivit grilei noastre. Formula acordă fiecărei componente o pondere de 25%, raportată la maximul din partid.
ANA ŢURCAN-OBOROC, deputată „Democraţia Acasă”: Vă propuneţi, poate, să îl depăşiţi şi să deveniţi cea mai eficientă, cea mai activă din fracţiune? Niciodată nu mi-am propus ca scop să fac ceva la număr, sau pentru statistică.
La celălalt capăt al clasamentului se află Sergiu Stefanco, care susține că guvernarea i-ar fi preluat un proiect.
SERGIU STEFANCO, deputat, „Democraţia Acasă”: Ne-am trezit că un deputat din partidul de guvernare, exact cu acelaşi titlu, vine cu o iniţiativă şi, bineînţeles, că o să fie comasate, o să fie modificat şi o să fie votate pe placul celor de la guvernare.
Ștefanco spune însă că punctul său forte nu se măsoară în proiecte, ci în kilometri: deplasările în teren și întâlnirile cu cetățenii.
SERGIU STEFANCO, deputat, „Democraţia Acasă”: O să vă dau un simplu exemplu, foarte mulţi fermieri m-au contactat şi se plângeau că invazia de mistreţi le distrugea culturile de porumb. Printr-o simplă organizare a şedinţei, la solicitarea mea, s-au invitat ministerul de Interne, Mediului, Moldsilva şi Asociaţia Vânătorilor... s-a constatat că era doar o lipsă de comunicare.
Totuși, zero proiecte nu înseamnă automat şi zero muncă. Reprezentanții Promo-LEX subliniază că activitatea unui deputat nu se rezumă la inițiativele legislative înregistrate.
MIHAELA DUCA-ANGHELICI, analistă Promo-LEX: Fiecare zi de luni este dedicată audiențelor cu cetățenii. Respectiv, parlamentarul ar trebui să se concentreze și asupra reprezentării intereselor acestora, să afle care sunt problemele oamenilor și în măsura în care pot să amelioreze situația acestora, să înregistreze diferite demersuri, iar dacă este cazul, să intervin asupra legislației.
Liderul Democraţia Acasă, Vasile Costiuc, spune că este mulţumit de actititatea formaţiunii sale.
VASILE COSTIUC, deputat, Democraţia Acasă: Anul ăsta, anul ăsta, primul an de mandat, a demonstrat că lucrăm ca o orchestră foarte bine organizată. Ca un grup foarte bine organizat, mic, dar foarte puternic. Şi asta o demonstrează cifrele, nu o spunem noi.
PARTIDUL NOSTRU
În cazul Partidului Nostru, liderul formaţiunii nu conduce clasamentele legislative. În bilanțul analizat, Constantin Cuiumju figurează pe cele mai multe proiecte normative – 36. Însă doar două proiecte despart primul de ultimul loc.
CONSTANTIN CUIUMJU, deputat, Partidul Nostru: Şi toate aceste cifre s-au schimbat diametral opus.
Clasamentul chiar se schimbă diametral când trecem la proiectele semnate individual. Aici, Serghei Ivanov ocupă primul loc fără concurență: două proiecte. Ceilalți cinci colegi împart, frățește, câte un zero.
ELENA GRIŢCO, deputată, Partidul Nostru: Pentru mine, personal, Partidul Nostru e o mare familie din oameni, experţi, profesionişti pe fiecare domeniu. Şi pentru preşedintele Renato Usatîi de asemenea. Anume din acest motiv toate proiectele de legi, hotărâri de Parlament... toată fracţiunea le semnează.
SERGHEI IVANOV, deputat, Partidul Nostru: Suntem o ţară agrară drept dovadă avem multe proiecte pe agricultură, dar asta nu înseamnă că nu avem proiecte şi pe alte domenii.
La rubrica „autor responsabil”, Serghei Ivanov predă ștafeta Elenei Grițco.
ELENA GRIŢCO, deputată, Partidul Nostru: Fiecare dintre colegii noştri este specialist într-un domeniu sau altul şi responsabilitatea de a prezenta, în plenul Parlamentului, proiectul pe agricultură, îi revine domnului Ivanov, proiecte pe adminsitraţie publică locală sau pe probleme juridice sunt eu, domnul Berlinschi. Pe probleme economice este domnul Cuiumju şi domul Usatii pe securitate, domnul Nicolae Margarint pe social.
La proiectele publicate, Serghei Ivanov revine în fotoliul de lider. Iar după adunarea punctelor din toate cele patru categorii, tot el rămâne primul în clasamentul cumulat al partidului.
SERGHEI IVANOV, deputat, Partidul Nostru: Da, poate, în cadrul echipei sunt oameni mai puţin vocali. Dar, din punctul de vedere al expertizei, roadele pe care le vedeţi în mine sunt datorate unei întregi echipe a Partidului Nostru.
Liderul formaţiunii, Renato Usatîi, rămâne în afara podiumului: locul patru în clasamentul cumulat. În ziua în care am adunat declarațiile pentru acest material, el a lipsit de la ședința plenară.
SERGHEI IVANOV, deputat, Partidul Nostru: - Dumneavoastră cum apreciaţi implicarea sa în proiectele normative, cât de activ este în elaborarea acestor proiecte? Domnul Renato Usatîi, am mai făcut declaraţii, el doreşte un partid nu a unui om, ci a unei echipe. Ne dă oportunitatea nouă deputaţilor să ne expunem, ca dumnealui să arate oameni experimentaţi, pe care a reuşit să îi înglobeze în echipă şi pe care îi aşteaptă să mai vină în această echipă.
BLOCUL ALTERNATIVA
În Blocul „Alternativa”, competiția pentru primul loc este cea mai strânsă. Ion Chicu și Gaik Vartanean conduc la mai multe dintre criteriile analizate de TVR MOLDOVA. În clasamentul cumulat, Ion Chicu este fruntaş, la o diferență minimă de colegul său.
ION CHICU, deputat, Blocul Alternativa: Nu ştiu care sunt criteriile de apreciere a eficienței. Am fost activi, cred că, pe toate dimensiunile activităţii unui parlamentar. În mod special, când este vorba despre iniţiative legislative. Am înaintat o sumedenie. Altceva e că majoritatea nu le acceptă.
GAIK VARTANEAN, deputat, Blocul Alternativa: Fiind un bloc, este, poate şi vreo competiţie pe interior? Nu, nu, nu. Domnul Chicu este un profesionist, în special în economie şi finanţe. El este foarte activ, el este preşedintele partidului. El este foarte activ. Nu este nicio competiţie.
La capitolul proiectelor publicate, Ion Chicu nu mai ocupă însă o poziție de frunte. Deputatul pune acest rezultat pe seama majorității parlamentare, pe care o acuză că ignoră inițiativele opoziției.
ION CHICU, deputat, Blocul Alternativa: Sunt proiecte care sunt pertinente, în opinia noastră, motivul este nedorinţa majorităţii parlamentare ca aceste proiecte să fie discutate în şedinţa plenară, să fie vociferate de la tribună, pentru că atunci le este greu să le combată, să le contrazică şi să nu le susțină.
Deputații Blocului "Alternativa" cer mai multă deschidere din partea majorității parlamentare.
LILIANA IACONI, deputată, Blocul Alternativa: Este clar că atunci când faci o iniţiativă legislativă sau când faci un amendament şi el este pus în aplicare deosebită. La fel, este o satisfacţie deosebită când vorbeşti cu cetăţenii, când te uiţi în ochii lor şi vezi că ei înţeleg subiectul, că înţeleg ceea ce tu le explici, la fel, este o satisfacție, care este incomparabilă. 01:25
PARTIDUL COMUNIŞTILOR
La comuniști, clasamentul cumulat nu este condus nici de noua președintă, Diana Caraman, nici de vechiul lider, Vladimir Voronin. Primul loc îi revine lui Andrian Domentiuc, singurul din fracțiune cu proiecte semnate individual - două la număr. Tot el conduce și la capitolul proiectelor publicate, cu patru.
ADRIAN DOMENTIUC, deputat, Partidul Comuniştilor: În primul rând, sunt nou în activitatea parlamentară. M-a ajutat tare mult activitatea în Consiliul municipal în Cricova. Ce pot să vă spun. Dacă cinstit, fiind în opoziţie, este foarte greu, cumva, să rezolvi anumite probleme ale cetăţenilor. Mai ales că opoziţia este ignorată de către majoritatea parlamentară. Eu îmi închipuiam cu totul altfel.
Vladimir Voronin încheie clasamentul, cu opt proiecte în care s-a implicat, niciunul semnat individual, nicio funcţie de autor responsabil și niciun proiect publicat.
ADRIAN DOMENTIUC, deputat, Partidul Comuniştilor: L-am văzut pe domn preşedinte Voronin mai puţin implicat, cum aţi explica asta? Nu, domnul Voronin are o practică foarte mare în Parlament, adică foarte bogată în Parlament. În primul rând, noi de ce suntem atât de activi, şcoala e de la domnul Voronin la noi.
PARTIDUL SOCIALIŞTILOR
Liderul socialiștilor, Igor Dodon se află abia pe locul 5 la capitolul proiectelor normative în care a fost implicat. Clasamentul este condus de Grigore Novac, urmat de Vladimir Odnostalco şi Vlad Batrîncea. La polul opus se află Grigorii Uzun, Alla Pilipeţcaia şi Pavel Voicu.
PAVEL VOICU, deputat, Partidul Socialiştilor: Însă, în afară de acestea, sunt comisii, sunt comisii de anchetă, sunt proiecte de hotărâre, sunte dezbateri publice, sunt întruniri, întrevederi, relaţiile cu cetăţenii, relaţiile internaționale. Deci, este o agendă foarte şi foarte încărcată. Vreau să spun că am reuşit, în această perioadă, ca să mă întâlnesc cu cetăţenii. În special, fracţiunea m-a delegat în municipiul Bălţi, care responsabil ca să îi reprezint. Fiindcă toţi deputaţii din fracţiunea socialiştilor au câte două, trei raioane.
Grigore Novac își păstrează primul loc și când semnează pe cont propriu. El conduce și clasamentul proiectelor semnate individual.
GRIGORE NOVAC, deputat, Partidul Socialiştilor: Nu-i mare diferenţă de mandatul trecut faţă de mandatul ăsta sau cele precedente. Cum am muncit aşa muncesc şi în continuare.
La celălalt capăt al clasamentului, mai mulți deputați socialiști sunt la egalitate: niciun proiect semnat individual în perioada analizată.
VLAD BATRÎNCEA, deputat, Partidul Socialiştilor: Noi ne străduim să nu practicăm ca proiectele să fie semnate de un singur deputat, că acest lucru este contraproductiv. Totodată şi elaborarea unui proiect necesită şi implicarea mai multor deputaţi.
ALA URSU-ANTOCI, deputată, Partidul Socialiştilor: Bineînţeles că ne dorim să facem mult mai multe şi eu, personal, îmi doresc să fac mult mai multe. Dar, eu fac reeşind din ceea ce eu pot să fac. Şi colegii mei din fracţiune exact acelaşi lucru.
La rubrica "autor responsabil", primul loc îi revine lui Vladimir Odnostalco. Grigore Novac conduce clasamentul nostru la proiectele publicate, iar Bogdan Țîrdea e fruntaş într-un top mai puțin râvnit: cel al proiectelor respinse.
BOGDAN ŢÎRDEA, deputat, Partidul Socialiştilor: Obraz, ruşine să vă fie. Proiecte? Am adus proiecte foarte multe, inclusiv cu plus valoare. Concluzia, nu contează cu ce proiecte vii. Dacă eşti din opoziţie, niciun proiect al tău nu trece. Categoric.
În clasamentul cumulat al socialiștilor, Bogdan Țîrdea ocupă însă locul șapte.
BOGDAN ŢÎRDEA, deputat, Partidul Socialiştilor: Dumneavoastră sunteţi pe locul 7 în acest prim an. 7 din 17. Nu contează, mă înţelegeţi, câte proiecte prezinţi. Contează calitatea şi impactul, pentur ţară.
Cu o treaptă mai sus, pe locul șase, se află Igor Dodon. Liderul socialiștilor a lipsit de la ședința plenară din ziua în care am discutat cu colegii săi pentru acest material.
VLAD BĂTRÎNCEA, deputat, Partidul Socialiştilor: Simţiţi implicarea fiecărui coleg, dacă vorbim de exemplu, despre Igor Dodon? Ştiţi, eu pot să vă spun sută la sută că la noi nu sunt colegi, per general activitatea Partidului Socialiştilor este de aşa natură că la noi oamenii care nu muncesc şi nu sunt vizibili nu au cum să ajungă în Parlament.
Clasamentul cumulat al socialiştilor este câştigat de Grigore Novac.
GRIGORE NOVAC, deputat, Partidul Socialiştilor: De unde asta? Sunt cinci indicatori adunaţi.
Grigore Novac ocupă primul loc și în clasamentul cumulat al tuturor deputaților din opoziție, potrivit celor patru indicatori analizați de TVR MOLDOVA.
GRIGORE NOVAC, deputat, Partidul Socialiştilor: Nu ştiu, chiar nu ştiu pe ce indicii vă bazaţi dumneavoastră că sunt campion acolo în ratingurile dumneavoastră, dar, cert este că muncesc şi ceilalţi colegi din echipă. La fel de mult muncesc.
Grigore Novac este urmat de colegul său socialist, Vladimir Odnostalco, și de Serghei Ivanov, de la Partidul Nostru. Ivanov ocupă însă primul loc în opoziție la capitolul proiectelor publicate, fiind urmat de acelaşi Grigore Novac.
SERGHEI IVANOV, deputat, Partidul Nostru: Wow. Nu vă aşteptaţi, nu cunoașteți acest lucru? Nu cunosc. Credeţi-mă că nu duc o statistică internă. Mă bucură faptul că sunt considerat cel mai activ şi credeţi-mă că activitatea mea în plen este datorată şi echipei din spatele meu.
La polul opus, Vladimir Voronin și Grigore Uzun ocupă ultimele poziții în clasamentul cumulat al opoziției.
VLAD BATRÎNCEA, deputat, Partidul Socialiştilor: Domnul Uzun, de exemplu, conduce organizaţia din Găgăuzia şi are de organizat campanii cu peste 100 de mii de alegători, credeţi-mă că e un volum de muncă esenţial, dlui a venit şi cu un şir de amendamente.
PAS
În partidul de guvernare, Veronica Roșca conduce detașat clasamentul după numărul proiectelor normative în care a fost implicată: 47. Este urmată de Doina Gherman, Radu Marian și Dorian Istratii.
VERONICA ROŞCA, deputată, PAS: Sunt preşedintele comisiei juridice pentru numiri şi imunităţi şi, paradoxal, acestei comisii îi şi revine rolul, conform hotărârii de Parlament… care necesită elaborarea unui cadru normativ mai vast. Respectiv, dacă mă întrebaţi de ce am nimerit în topul dumneavoastră, nu a fost o intenţie urmărită sau, cumva, un scop, un obiectiv, pus în sine.
La celălalt capăt se regăsesc și deputați cu vizibilitate publică, printre care Adrian Băluțel.
ADRIAN BĂLUŢEL, deputat PAS: Este un lucru de echipă... fiind în majoritate, îl facem împreună cu colegii de la Guvern. Deci eu nu port o asemenea metrică, să număr câte proiecte am scris cu mâna mea sau am înregistrat eu personal.
Veronica Roșca conduce detașat și la capitolul proiectelor semnate individual, cu cel mai mare număr din întregul Parlament. Este urmată, din nou, de Doina Gherman și de alți deputați cu rezultate apropiate între ei.
DINU PLÎNGĂU, deputat, PAS: O perioadă destul de complicată, per ansamblu, pentru ţară. M-am implicat în soluţionarea câtorva probleme. Pe lângă proiectele de iniţiativă legislativă şi această comisie de anchetă pe care am condus-o, am depus şi câteva sesizări la Curtea Constituțională, pe partea, de exemplu, administratorilor autorizați, problemelor din domeniul insolvabilităţii, problemelor din domeniul moştenirii.
În PAS există, însă, o serie de peste 10 deputaţi care nu au semnat individual proiecte în această legislatură.
MARCELA ADAM, deputată, PAS: Munca de deputat ţine şi de controlul parlamentar pe care îl realizăm, ţine şi de activitatea în teritoriu, întâlnirile cu cetăţenii, audienţele pe care le realizăm. Avem o activitate mult mai amplă decât doar creaţia legislativă.
La rubrica "autor responsabil", liderul se schimbă: primul loc îi revine lui Lilian Carp.
LILIAN CARP, deputat, PAS: Eu fac ceea ce trebuie, ceea pentru ce m-au ales oamenii. Nu fac altceva, pentru că de asta ne-au ales oamenii, ca să venim în Parlament şi să lucrăm. A fost un an complicat, în condiţiile în care avem un război la hotar. Un an în care avem provocări atât în domeniul energetic, domeniul de securitate şi avem o iarnă în faţă.
La capitolul proiectelor publicate, Veronica Roșca revine pe primul loc, urmată de Doina Gherman și Radu Marian.
RADU MARIAN, deputat, PAS: Am venit cu câteva legi importante pentru susţinerea producţiei locale, lanţul scurt de aprovizionare, obligarea afişării ţării de origine. Deci, în calitate de preşedinte şi în calitate de deputat, încerc să vin cu propuner care să ajute economia şi interesul public.
În clasamentul cumulat al celor patru indicatori se remarcă și deputați aflați la primul mandat, precum Maxim Potîrniche.
MAXIM POTÎRNICHE, deputat, PAS: Sincer să fiu, eu nu urmăresc anumite topuri. Vreau să îmi fac munca calitativ. Aşa am fost deprins toată viaţa mea, să lucrez la rezultat. Asta îmi propun să fac şi în cei trei ani care mi-au rămas.
Poziții superioare în clasament ocupă deputați cu experiență parlamentară, precum Dorian Istratii, Adrian Belîi sau Liliana Nicolaescu-Onofrei.
LILIANA NICOLAESCU-ONOFREI, deputată PAS: Ceea ce nu am reuşit eu să fac, uneori şi din motive obiective, este să fiu mai mult prezentă în teritoriu. Am reuşit să merg de mai multe ori în UTA Găgăuzia, am reuşit să mai particip şi la emisiuni şi dezbateri.
Iar în fruntea clasamentului îi găsim Vasile Grădinaru, Lilian Carp, Radu Marian, Doina Gherman şi Veronica Roşca.
VERONICA ROŞCA, deputată, PAS: Este meritul tuturor membrilor comisiei, membrilor deputaţi din comisie. Nimic personal. Nu-mi voi aroga niciodată nici drepturi, nici merite, nici absolut nimic. Aşa cum glumesc eu de fiecare dată: sunt soldat, care trebuie să îşi exercite, cu demnitate şi mândrie, un mandat asumat.
Experții subliniază că numărul proiectelor normative nu este suficient pentru a evalua eficiența unui deputat. Activitatea parlamentară include și alte responsabilități, unele mai greu de măsurat statistic.
MIHAELA DUCA-ANGHELICI, analistă Promo-LEX: Parlamentarii mai au și funcția de control parlamentar. Pentru aceasta ei pot să depună întrebări, interpelări, pot să solicite audieri a diferitor instituții, dar și să pună întrebări guvernului Guvernului şi ministerelor.
Experții precizează că bilanțul primului an oferă doar o imagine de etapă: unele inițiative necesită mai mult timp pentru elaborare.
