„Sistemul ăsta urmează să fie lansat în 2027. Au fost două dosare la minister: unul din partea ECO-RET Moldova și celalălt din partea Moldreturo”, a declarat Gîncu.

Asociația „ECO-RET Moldova” include mari producători și importatori de băuturi, inclusiv Efes Moldova, Carlsberg, Rusnac-MoldAqua, Gelibert, AquaTrade. Asociația „Moldreturo” reunește în principal lanțuri de retail, dintre care cel mai mare este Moldretail (lanțul Linella). 

În martie 2025, Coca-Cola HBC Moldova (ÎCS Coca-Cola Îmbuteliere Chișinău) a decis să schimbe asociațiile, mai exact, să treacă de la ECO-RET Moldova la Moldreturo.

Alexandru Gîncu, manager afaceri corporative și de sustenabilitate la Coca-Cola HBC Moldova, a explicat pentru TVR Moldova opțiunea prin calitatea pregării dosarului Moldreturo. „Compania noastră a analizat ambele dosare și am tras concluzia că dosarul Moldreturo a fost mult mai bine pregătit, structurat și cu o viziune mai clară asupra procesului”, a spus el. 

În aceste condiții, Coca-Cola HBC Moldova s-a retras din ECO-RET Moldova și a notificat oficial autoritățile și partenerii încă din 4 martie curent. Această decizie a fost influențată și de faptul că Ministerul Mediului ar fi informat că o companie nu poate participa simultan în mai multe asociații implicate în proiect, a precizat Alexandru Gîncu.

„Noi am notificat oficial membrii ECO-RET și comisia de stat. I-am informat despre decizia noastră de a participa în dosarul Moldreturo. Le-am interzis în mod oficial să utilizeze datele noastre de piață în dosarul lor. Totul este documentat”, a spus reprezentantul companiei.

De cealaltă parte, directorul Asociației „ECO-RET Moldova”, Ion Dumbravă, a declarat pentru TVR Moldova că demersul făcut de reprezentantul Coca-Cola, pe 4 martie, nu ar avea o valoare juridică. 

„Ei au scris un mesaj pe email, un mesaj neoficial. Pe 4 martie, au scris un mesaj către echipa de lucru a Asociației ECO-RET, unde intră toți reprezentanții asociațiilor de profil în care au solicitat să nu fie folosite datele lor. Dar s-au retras oficial din cadrul consiliului de administrare al asociației pe 8 mai 2027, unde este în persoană domnul Gîncu”, precizat Dumbravă.

La o săptămână distanță, pe 12 martie 2026, Ministerul Mediului a respins dosarul Moldreturo. Mai exact, Comisia de evaluare și aprobare a informat Asociația Obștească „Moldreturo” că, în urma examinării dosarului depus pe 4 martie 2026, a constatat că nu întrunește „toate criteriile de eligibilitate”, în special ca fondatorii să dețină împreună o cotă de piață de cel puțin 3/5 cincimi din volumul total de băuturi pentru produsele sistemului de depozit pentru ambalaje plasate pe piață în 2024. 

„Analiza detaliată a documentației (...) relevă faptul că, deși se estimează că după adăugarea volumelor raportate de APIBAM, Asocierea Moldreturo va demonstra că membrii săi dețin 50% din piața relevantă măsurată în număr de unități SDA”, această estimare nu confirmă îndeplinirea criteriului 38.3 (cel puțin 3/5 – n.r.)”, se menționează într-o scrisoare trimisă de Ministerul Mediului către Asociația „Moldreturo”. 

La peste două săptămâni de la respingerea dosarului Moldreturo, pe 31 martie 2026, Ministerul Mediului a convocat Asociația „ECO-RET Moldova” și ÎCS Coca-Cola Îmbuteliere Chișinău în cadrul unei ședințe unde s-a discutat problema volumelor ICS Coca-Cola Îmbuteliere Chișinău SRL. 

„La ședința din 31 martie, colegii de la ECO-RET au recunoscut că au utilizat datele companiei noastre în dosarul lor chiar dacă Coca-Cola nu face parte din ECO-RET”, a subliniat Gîncu.

Ion Dumbravă a ținut să sublinieze că „Coca-Cola nu a transmis direct date Asociației ECO-RET”. „Datele au fost transmite către consultanții internaționali prin acord de confidențialitate. La rândul lor, consultanții internaționali ne-au ajutat la formarea dosarului”, a subliniat el, sugerând că Alexandru Gîncu ar fi fost mai bine să discute cu „Asociația de profil a apelor”.

Ludmila Andronic, directoarea responsabilă de afaceri corporative la Efes Vitanta Moldova Brewery, a declarat anterior pentru TVR Moldova că acestea au fost transmise în baza unui contract de confidențialitate. 

„Consultanții, la rândul lor, au agregat aceste date pe asociații și le-au transmis ulterior într-un fișier criptat comisiei de selectare, tot per asociații. Prin urmare, nicio companie și nicio asociație și nici măcar comisia nu a avut acces la date sensibile ale vreunei companii în parte”, a menționat directoarea responsabilă pe afaceri corporative a Efes Vitanta Moldova Brewery. 

Alexandru Gîncu a insistat că Coca-Cola Îmbuteliere Chișinău nu are nicio implicare instituțională în Asociația „ECO-RET Moldova”, precizând că participarea sa a fost „ca persoană fizică” în cadrul consiliului de administrare și că a părăsit această poziție ulterior. El a explicat aflarea sa în consiliul de administrare al ECO-RET până pe 8 mai prin faptul că adunarea generală a asociației nu a putut fi organizată mai devreme. 

În pofida refuzului Coca-Cola Îmbuteliere de a merge împreună cu proiectul ECO-RET, pe 1 aprilie 2026, Comisia de Evaluare a Ministerului, prezidată de secretarul de stat Grigore Stratulat, a informat asociația cu pricina că, în urma ședinței din 31 martie 2026, a evaluat și aprobat dosarul ei pentru calitatea de administrator al sistemului de depozit pentru ambalaje. 

Comisia a informat ECO-RET că a acumulat 84,86 puncte față de cele 75 de punte obținute de Moldreturo. După anunțarea rezultatelor concursului, Moldreturo a depus o reclamație la Ministerul Mediului pentru a contesta rezultatele, dar totul a fost în zadar.

Pe 8 aprilie, în urma unei petiții din partea Moldreturo, Ministerul Mediului a respins reclamațiile asociației și a subliniat că „pe parcursul desfășurării procedurii nu au fost identificate impedimente sau bariere de ordin juridic care să afecteze organizarea și desfășurarea concursului pentru desemnarea administratorului sistemului de depozit al ambalajelor.

De asemenea, Ministerul Mediului a informat că, în momentul prezentării petiției, procedura de evaluare și aprobare a dosarelor depuse s-a încheiat. Ulterior, urmează etapa desemnare a administatorului sistemului de depozit al ambalajelor de către Guvern. 

Pe 27 martie, într-o scrisoare adresată Guvernului, Ministerului Mediului, Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării, dar și partenerilor externi, inclusiv Ambasadei SUA, Delegației Uniunii Europene și Ambasadei României, Moldreturo, Returo, Kaufland, Moldretail Group sau Coca-Cola Îmbuteliere Chișinău și-a exprimat „dezacordul profund” față de decizia Comisiei de evaluare a Ministerului Mediului de a desemna Asociația Obștească „Eco-Ret Moldova” drept administrator al sistemului.

Semnatarii au susținut că procedura ar fi fost desfășurată cu încălcarea principiilor de transparență, echitate și conformitate legală, invocând lipsa accesului la informații esențiale, precum criteriile detaliate de evaluare, metodologia de punctare, componența Comisiei sau procesele-verbale ale ședințelor. Aceștia au solicitat prezentarea actului administrativ complet care a stat la baza deciziei, inclusiv motivarea în fapt și în drept.

De asemenea, operatorii economici au ridicat semne de întrebare privind aplicarea criteriului de eligibilitate referitor la deținerea a cel puțin trei cincimi din volumul total de băuturi plasate pe piață, considerat unul esențial în procesul de selecție.

Pe 4 mai, Cancelaria de stat a solicitat Ministerului Mediului și Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării să examineze demersul colectiv al operatorilor economici implicați activ în sistemul de gestionare a ambalajelor pe piața Republicii Moldova adresat Guvernului Republicii Moldova pe 29 aprilie 2026.

În același timp, Gîncu a ținut să sublinieze că disputa nu este una între companii, susținând că problema reală ține de modul de administrare a procesului de selecție, pretenția fiind transmisă către Ministerului Mediului. 

În decursul acestei controverse, reprezentanții Ministerului Mediului au subliniat că concursul a fost transparent și au infirmat acuzațiile Asociației „Moldreturo”. 

Citește și: Ministerul Mediului propune noi reguli pentru reciclarea deșeurilor din construcții

Secretatul de stat Grigore Stratulat, responsabil de organizarea concursului, a subliniat că Guvernul nu a restras niciodată de pe agendă proiectul legat de schema de returnare a ambalajelor. 

El a insistat că Alexandru Gîncu a făcut parte până pe 8 mai din consiliul de administrație al ECO-RET și, chiar în prezent, se află în componența asociației de profil.