Propunerea legislativă este legată de primirea refugiaților ucraineni și vizează reducerea cerințelor administrative care se aplică în mod normal conducătorilor auto din țări terțe atunci când conduc în interiorul UE. Această măsură inovatoare reduce sarcina administrativă a refugiaților ucraineni în ceea ce privește documentele conducătorilor auto și, în același timp, oferă o abordare armonizată pe durata protecției temporare.

Recunoașterea și schimbarea permiselor de conducere din țări terțe nu sunt reglementate de normele UE. Comisia a prezentat această propunere, recunoscând că problema, având în vedere amploarea și efectele sale ca urmare a războiului, necesită un cadru de reglementare armonizat. Măsurile vor fi strict legate de protecția temporară a refugiaților din Ucraina.

Obiectivul urmărit este dublu: pe de o parte să contribuie la integrarea socială și economică a refugiaților ucraineni în statul membru de primire, iar pe de altă parte să mențină un nivel ridicat de siguranță rutieră în Uniune.

Regulamentul prevede condițiile pentru recunoașterea permiselor de conducere și a cărților de calificare a conducătorului auto eliberate de Ucraina, prelungirea valabilității documentelor expirate ale conducătorilor auto eliberate de Ucraina, procedurile de verificare în cazul permiselor de conducere eliberate de Ucraina pierdute sau furate, prevenirea fraudei sau falsificării, precum și monitorizarea de către Comisie a punerii sale în aplicare.

În urma votului de astăzi al Parlamentului European asupra unor amendamente pe care și Consiliul le-ar putea sprijini, Consiliul își va adopta poziția cât mai curând posibil, în cadrul procedurii legislative. Datorită caracterului urgent al chestiunii, regulamentul intră în vigoare în a cincea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Mai mult de cinci milioane de persoane au părăsit Ucraina în primele zece săptămâni de la invadarea Ucrainei de către Rusia, lansată la 24 februarie 2022, fugind din calea conflictului armat și căutând adăpost în țările învecinate, în special în Uniunea Europeană. Încă din 4 martie 2022, UE a constatat existența unui aflux masiv de persoane strămutate din Ucraina și a oferit protecție temporară acestor persoane.

Decizia de punere în aplicare (UE) 2022/382 a Consiliului din 4 martie 2022 stabilește categoriile de persoane care au dreptul la protecție temporară sau la protecție adecvată în temeiul dreptului național. Persoanele care beneficiază de protecție temporară au dreptul de a li se elibera un permis de ședere pe toată durata protecției și de a avea acces, printre altele, la cazare, educație, asistență medicală și locuri de muncă. Un permis de ședere eliberat de un stat membru îi conferă titularului acestuia dreptul de a călători în Uniune timp de 90 de zile în decursul unei perioade de 180 de zile.