Uniunea Europeană va opri în mod efectiv și permanent importul de gaz rusesc și va avansa spre eliminarea treptată a petrolului rusesc, în urma acordului politic provizoriu încheiat astăzi între Parlamentul European și Consiliu.
„Această decizie istorică va pune capăt dependenței UE de un furnizor nesigur, care a destabilizat în mod repetat piețele europene ale energiei, a pus în pericol securitatea aprovizionării prin șantaj energetic și a afectat economia europeană. Așa cum este prevăzut în Foaia de parcurs REPowerEU, eliminarea completă a combustibililor fosili din Rusia este un pas esențial pentru a garanta independența energetică a Europei, competitivitatea, reziliența și stabilitatea pieței”, notează Comisia Europeană, potrivit tvrinfo.ro.
Președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a declarat: „Astăzi intrăm în era independenței energetice totale a Europei față de Rusia. REPowerEU și-a atins obiectivele. Ne-a protejat de cea mai gravă criză energetică din ultimele decenii și ne-a ajutat să ne desprindem de combustibilii fosili ruși într-un ritm record. Astăzi oprim definitiv aceste importuri. Slăbind sursa de finanțare a războiului lui Putin, ne exprimăm solidaritatea cu Ucraina și ne îndreptăm spre noi parteneriate energetice și noi oportunități pentru sector”.
Interdicție permanentă asupra importurilor de gaz rusesc
Acordul de astăzi asigură încetarea treptată, dar definitivă, a importurilor de gaz rusesc: importurile de GNL (gaz natural lichefiat) vor fi eliminate până la 31 decembrie 2026, iar gazul transportat prin conducte până la 30 septembrie 2027. În mod excepțional, statele membre pot prelungi termenul până la 31 octombrie 2027, dacă nivelul de umplere a depozitelor este sub pragul obligatoriu. În special:
- Pentru contractele pe termen scurt încheiate înainte de 17 iunie 2025, interdicția se aplică de la 25 aprilie 2026 pentru GNL și de la 17 iunie 2026 pentru gazul prin conducte.
- Pentru contractele pe termen lung pentru GNL, încheiate înainte de 17 iunie 2025, interdicția se aplică de la 1 ianuarie 2027, conform celui de-al 19-lea pachet de sancțiuni.
- Importurile de gaz prin conducte în baza contractelor pe termen lung vor fi permise doar până la 30 septembrie 2027. Dacă statele membre întâmpină dificultăți în atingerea nivelurilor obligatorii de stocare, interdicția pentru conducte se va aplica abia de la 1 noiembrie 2027.
- Modificările contractelor existente vor fi permise doar pentru scopuri operaționale strict definite și nu pot duce la creșterea volumelor sau a prețurilor.
Prin urmare, cel târziu în noiembrie 2027, UE va elimina definitiv importurile de gaz rusesc.
Acordul include garanții ferme împotriva eludării interdicției, pe lângă cadrul existent de control vamal și supraveghere. Măsurile de creștere a transparenței, monitorizării și trasabilității gazului rusesc pe piața UE vor sprijini aplicarea eficientă a interdicției.
Pentru gazul rusesc importat în perioada de tranziție, autorizarea prealabilă va fi acordată numai pe baza furnizării unor informații detaliate, pentru a se asigura că importurile se limitează la volumele din contractele istorice existente. Pentru importurile de gaz din alte țări, importatorii trebuie să indice țara de producție; sunt exceptate acele state exportatoare care au livrat cel puțin 5 miliarde m³ în UE în 2024 și care fie aplică sancțiuni, fie nu dispun de infrastructură pentru importul de gaz.
Eliminarea coordonată a combustibililor fosili din Rusia
Conform acordului, statele membre trebuie să trimită planuri naționale de diversificare a surselor de gaz și petrol până la 1 martie 2026. De asemenea, vor notifica Comisia, în termen de o lună de la intrarea în vigoare a regulamentului, dacă au contracte de furnizare a gazului rusesc sau interdicții legale naționale.
Comisia va evalua planurile și va emite recomandări, după caz, în termen de maximum trei luni de la primirea acestora. De asemenea, Comisia este pregătită să ofere sprijin pe tot parcursul procesului.
Pentru a preveni eludarea interdicției, noul regulament instituie mecanisme de monitorizare și obligă autoritățile să coopereze și să facă schimb de informații privind importurile de gaze naturale. Comisia, împreună cu ACER, Parchetul European și Oficiul European de Luptă Antifraudă, va monitoriza îndeaproape progresele și impactul eliminării importurilor de gaz și petrol rusesc.
Măsurile vor fi aplicate într-un mod atent programat și coordonat cu statele membre, pentru a reduce impactul asupra prețurilor, a stabiliza piețele prin surse alternative sigure și previzibile și a asigura certitudine juridică.
Comisia își menține angajamentul de a elimina până la sfârșitul anului 2027 toate importurile rămase de petrol din Rusia, conform Declarației de la Versailles. O propunere legislativă pentru interzicerea importurilor de petrol rusesc va fi prezentată la începutul anului viitor.
Etapele următoare
După acordul politic, textul va fi tradus în toate limbile UE și apoi aprobat oficial de Parlamentul European și Consiliu. Adoptarea în Consiliu necesită majoritate calificată. După adoptare, textul va fi publicat în Jurnalul Oficial al UE.
Context
Liderii UE au convenit asupra eliminării energiei rusești prin Declarația de la Versailles din martie 2022. Ca răspuns imediat la războiul din Ucraina și folosirea energiei ca armă de către Rusia, Comisia Europeană a prezentat Planul REPowerEU în mai 2022. De la începutul războiului, dependența UE de gazul rusesc a scăzut de la 45% din importuri la 13% în prima jumătate a lui 2025. Totuși, anul trecut au intrat în sistemul energetic al UE aproximativ 35 miliarde m³ de gaz rusesc, în valoare de circa 10 miliarde euro. Importurile de cărbune rusesc sunt complet interzise, iar cele de petrol au scăzut de la 27% în 2022 la aproximativ 2% în prezent.
La 6 mai 2025, Comisia a adoptat Foaia de parcurs REPowerEU pentru independență energetică totală față de Rusia. La 17 iunie 2025, Comisia a prezentat propunerea legislativă de interzicere a importurilor de gaz rusesc și de eliminare treptată a petrolului rusesc.
În octombrie, Consiliul a adoptat al 19-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, pentru reducerea veniturilor din exporturile energetice, interzicând importurile de GNL rusesc de la 1 ianuarie 2027 pentru contractele pe termen lung și în termen de șase luni de la intrarea în vigoare a sancțiunilor pentru contractele pe termen scurt.