Parlamentul a votat în prima lectură modificări la Legea cu privire la Portul Internațional Liber Giurgiulești. Documentul stabilește reguli clare pentru companiile și investitorii în portul privat, precum și pentru investitorul general, ICS Danube Logistics SRL, proprietate a Portului Constanța. Autorii propun reducerea duratei contractului de arendă a celor 120 de hectare de la 99 de ani la 49.
Proiectul de lege mai prevede că investitorul general și rezidenții vor fi obligați să restituie statului, peste 49 de ani, toate construcțiile edificate pe teritoriul Portului Internațional Liber „Giurgiulești”. Totodată, aceștia vor fi obligați să achite toate cheltuielile legate de schimbarea destinației terenurilor agricole în terenuri pentru construcții.
Totodată, documentul conține garanții pentru rezidenții Portului Internațional Liber „Giurgiulești” și pentru perioada de după anul 2030. ț
Legea actuală nu reglementează toate aspectele de funcționare a portului, cum ar fi perioada de activitate, regimul juridic al terenurilor, plata pentru dreptul de superficie etc. Din 2030, investitorul general și rezidenții Portului Internațional Liber „Giurgiulești” vor fi supuși unui regim în conformitate cu legislația Uniunii Europene – fără regim fiscal și vamal special. Astfel, aceștia vor achita toate obligațiile financiare. Totodată, se propune ca aceștia să cadă sub incidența Legii concurenței și să prezinte anual rapoarte de audit.
În cadrul ședinței plenare, vicepremierul Eugen Osmochescu, ministrul Dezvoltării Economice și Digitalizării, a prezentat detalii despre acordul de investiții și contractul încheiat de stat cu investitorul general, ICS Danube Logistics SRL, și a accentuat că prevederile proiectului de lege avantajează statul în relațiile cu investitorul general și rezidenții Portului Internațional Liber „Giurgiulești”.
De exemplu, din 2005 și până în prezent, plata redevenței a fost stabilită la cel mult 1.000 de dolari pe an, acesta fiind unicul venit încasat de Republica Moldova din contractul de arendă. Aceste obligații fiscale au fost stabilite prin lege după ce ICS Danube Logistics SRL achitase o datorie a Republicii Moldova față de Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare în valoare de 17,7 milioane de dolari. Proiectul de lege prevede ca, începând cu anul 2030, plata redevenței să fie stabilită anual, în funcție de prețurile de piață. Eugen Osmochescu a menționat că, în prezent, statul pierde circa 500.000 de lei anual.
În 2005, statul s-a obligat să îi dea în arendă ICS Danube Logistics SRL 120 de hectare de teren. Până în prezent, statul a oferit în arendă doar 55 de hectare și urmează să le dea și pe celelelate 65.
„Care sunt modificările principale? În primul rând, noi stabilim că Portul Internațional Liber Giurgiulești este un obiectiv de infrastructură portuară strategică pentru R. Moldova, pentru comerțul intern, extern, dar și pentru fortificarea capacităților noastre de acces la Marea Neagră, prin Dunăre. La fel, asigurăm un cadru coerent ce este ajustat cadrului juridic și instituțional existent în R. Moldova: Codul Civil - ce a suferit mai multe modificări, în special vizavi de superficii. La fel stimularea investițiilor, Portul Constanța a declarat că va veni cu investiții de cel puțin 24 de milioane de euro în perioada următoare și asigurarea securității economice a R. Moldova - inclusiv prin stabilirea unor reguli de joc clare pentru ambele porturi”, a spus Eugen Osmochescu.
Reacțiile deputaților din opoziție
Proiectul a stârnit reacții în rândul deputaților din opoziție, care au acuzat autoritățile că nu se gândesc la securitatea economică a R. Moldova.
Petru Burduja, deputat PSRM: Burduja: Nu ne este rușine de buneii care au construit aceste active, dar noi nu le putem administra. Portul Giurgiulești este un pilon al independenței economice. Statul este obligat să exercite controlul asupra acestui obiectiv.
Diana Caraman, deputat PCRM: În 2005 a început construcția Portului Giurgiulești, în 2005, comuniștii au salvat portul. Voi nu ați făcut nimic de când portul a fost dat în exploatare.
Renato Usatîi, deputat Partidul Nostru: Nu am auzit ca statul R. Moldova să întoarcă ceva înapoi. Nu promiteți venituri de la port. Nu voi ați decis cine să cumpere portul și cu cât. Voi aveți doar sarcina să votați, cum vor fi și cu alte proiecte. Ia adresați-vă românilor să vă dea un teren în concesiune - nu o să vă dea.
Ana Țurcanu-Oboroc, deputat Partidul Democrația Acasă: Îmi pare bine dacă ne batem capul de Portul Giurgiulești și de siguranța economică este bine că un agent din UE se implică, dar Portul Constanța are carențe la modernizare și structură. Potrivit Curții de Conturi din România, așa a ieșit că Olanda are mai multă treabă acolo, așa că noi nu vom fi o extensie a Portului Constanța, dar a celor din Roterdam.
Între timp, deputații din majoritatea parlamentară spun că proiectul de lege comportă beneficii.
Sergiu Lazarenco, deputat PAS: Subiectul portului este unul de interes național. Proiectul nu este despre vânzarea portului or nu poți vinde ceva ce alții au cedat până la tine: a fost între BERD și Portul Constanța. Nici R. Moldova, nici Guvernul nu a vândut nimic. Acest port nu a fost niciodată al statului. În posesia statului este un alt port care se află lângă Portul Giurgiulești - Portul de Mărfuri și Pasageri Giurgiulești. Apropo, portul s-a dezvoltat foarte mult. Prin legea care o votăm azi creăm premise de dezvoltare și predictibilitate atât pentru investitorii generali, cât și pentru rezidenții portului. Vorbim de investiții de cel puțin 28 milioane de dolari.
Vasile Grădinari, deputat PAS: Revenirea Portului în proprietatea statului va deveni mai devreme în 2075, ce încercăm în proiectul de lege e să îmbunătățim situația. Dreptul de a fi dat în arendă a fost în 2005.
Conform datelor statistice, la sfârșitul anului 2025, 74 de companii erau înregistrate în calitate de rezidenți ai Portului Internațional Liber „Giurgiulești”. La sfârșitul anului 2024, valoarea totală a investițiilor depășea 137 de milioane de dolari. Cele mai mari investiții, de peste 57 de milioane de dolari, au fost realizate de investitorul general, ÎCS Danube Logistics SRL.
La 31 decembrie 2025, Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare a semnat acordul de vânzare a companiei Danube Logistics, operatorul Portului Internațional Liber „Giurgiulești”, către Compania Națională „Administrația Porturilor Maritime” SA Constanța.