Încheierea a fost pronunțată la 12 august 2026 și este irevocabilă.

Litigiul a fost inițiat de Ministerul Justiției la 11 martie 2025 după ce Comisia Electorală Centrală a constatat că partidul nu și-a îndeplinit corespunzător obligațiile privind raportarea financiară pentru semestrul al doilea al anului 2024.

Potrivit materialelor dosarului, partidul trebuia să prezinte raportul financiar până la 15 ianuarie 2025 prin intermediul sistemului informațional „Control Financiar”. Formațiunea a depus însă raportul pe suport de hârtie, iar documentul a fost semnat de președintele partidului atât în calitate de conducător, cât și de trezorier.

Ulterior, CEC a prelungit termenul de raportare până la 20 ianuarie 2025 și a prevăzut posibilitatea acordării unui termen suplimentar în cazul unor dificultăți tehnice. Potrivit instanțelor, partidul nu a prezentat raportul în formatul electronic obligatoriu și nici nu a notificat CEC despre existența unor impedimente.

Ministerul Justiției a solicitat ulterior formațiunii să prezinte, în termen de 15 zile, informațiile și actele solicitate de CEC. Partidul a cerut un termen suplimentar și sprijin pentru deschiderea unui cont bancar și desemnarea unui trezorier, însă autoritatea a considerat că aceste aspecte țin de responsabilitatea conducerii formațiunii.

Încălcările au avut un caracter repetat

Curtea de Apel Centru a constatat că încălcările privind raportarea financiară nu au fost remediate și că acestea au avut un caracter repetat. Instanța a apreciat că limitarea activității pentru șase luni este legală, necesară și proporțională.

„Activitatea financiară a  partidului are un caracter netransparent, afectând mecanismele  naționale de asigurare a unui standard înalt în materie electorală și  contabilă, iar aplicarea sancțiunii contravenționale nu a determinat  schimbarea conduitei acestuia, ceea ce justifică limitarea activității  partidului”, se arată în document. 

Partidul a contestat hotărârea la Curtea Supremă de Justiție, susținând, între altele, că încălcarea a fost una formală și remediabilă, că raportul financiar fusese totuși prezentat pe hârtie și că dificultățile legate de trezorier, semnătura electronică și infrastructura bancară au fost obiective.

„Instanța nu a delimitat neprezentarea raportului financiar de nerespectarea modalității electronice de depunere, întrucât raportul pentru semestrul II al anului  2024 a fost prezentat pe suport de hârtie la 15 ianuarie 2025, fără ca  veridicitatea sau caracterul fraudulos al acestuia să fie contestat”, a argumentat partidul politic. 

CSJ a respins argumentele partidului asociat cu Șor

Formațiunea a mai susținut că instanța de apel nu ar fi efectuat corespunzător testul de proporționalitate și nu ar fi demonstrat existența unui prejudiciu concret pentru pluralismul politic sau procesul electoral.

CSJ nu a acceptat aceste argumente. Instanța a subliniat că obligația legală nu presupune doar prezentarea informațiilor financiare, ci respectarea termenului, formatului și modalității de raportare stabilite de lege.

„Depunerea raportului pe suport de hârtie nu echivalează cu executarea obligației legale", a constatat Curtea, în condițiile în care legislația impunea transmiterea documentului prin sistemul „Control Financiar".

Judecătorii au respins și argumentul potrivit căruia încălcarea ar fi fost una pur formală. Potrivit CSJ, raportarea electronică urmărește asigurarea transparenței finanțării partidelor politice și permite autorităților să exercite controlul financiar.

Instanța a mai constatat că partidul a beneficiat de termene succesive pentru remedierea situației, însă nu a prezentat raportul în formatul impus și nu a demonstrat că dificultățile invocate au făcut obiectiv imposibilă conformarea.

Prin urmare, CSJ a declarat recursul vădit neîntemeiat și l-a respins ca inadmisibil.

Astfel, rămâne în vigoare hotărârea Curții de Apel Centru din 22 iulie 2026 privind limitarea activității Partidului Politic „Forța de Alternativă și de Salvare a Moldovei" pentru șase luni.