SOCIAL

Discreţia funcţionarilor din achiziţiile publice de la Bălţi generează riscuri de corupţie

post-img

Nivelul înalt al discreţiei în activitatea funcţionarilor publici în domeniul achiziţiilor publice constituie o mare problemă şi generează riscuri înalte de corupţie şi fraude în cadrul procesului de achiziţie publică din municipiul Bălţi.

Funcţionarii deseori stabilesc criterii, cerinţe de calificare ”prea largi” sau ”prea înguste” intenţionat, cu scopul de a exclude un anumit ofertant sau cu scopul de a favoriza un anumit ofertant. Acestea sunt unele din constatările Raportului de monitorizarea a achiziţiilor publice de la Bălţi realizat în cadrul proiectului "Promovarea dezvoltării locale durabile prin utilizarea transparentă a banilor publici" , finanţat de  Policy Association for an Open Society (PASOS), sub-grant oferit în cadrul proiectului “Partners in Empowerment” finanţat de Comisia Europeană.

”O problemă mare o constituie faptul că reprezentanţii societăţii civile nu sunt invitaţi la şedinţa de evaluare a ofertelor. Iar alte surse de informare cu privire la data, locul şi ora şedinţei de evaluarea ofertelor, nu există”, este de părere Diana Grosu, autoarea raportului de monitorizare.

Licitaţiile publice cu cea mai mare valoare care au fost monitorizate sunt:

-3,2 milioane de lei - ”Reparaţia capitală a încăperilor în Centrul de Cultură pentru secţia de box a şcolii sportive specializate “B.Petuhov”, str. Decebal, 13 A, din mun. Bălţi”. În urma licitaţiei a fost desemnată câştigătoare compania Constructorul, care a avut o ofertă de 2,9 milioane de lei, iar cealaltă companie, Clemantin (2,3 milioane de lei) a fost descalificată din motiv că a întocmit oferta cu abateri semnificative de la actele normative, deşi criteriul de atribuire a contractului a fost ”cel mai mic preţ”.

-6,2 milioane de lei - ”Reconstruirea străzilor Caraciobanu şi Beleacov din mun. Bălţi cu organizarea canalizării apelor pluviale şi a scăderii nivelului apelor subterane”, conform necesităţilor Primăriei mun. Bălţi. Deşi termenul de execuţie a lucrărilor era preconizat 2 luni, lucrările continuă şi astăzi. Licitaţia a fost lansată în 2016, iar contractul a fost câştigat de Î.M. Direcţia Reparaţii şi Construcţii Drumuri Bălţi, a cărei ofertă a fost de5,3 milioane de lei.

În concluzie, Diana Grosu a formulat mai multe recomandări, iar printre cele mai importante vizează responsabilizarea membrilor grupului de lucru pentru o monitorizare mai responsabilă a contractelor de achiziţie publică şi evitarea cerinţelor restrictive cu scopul atragerii întreprinderilor mici şi mijlocii pe piaţa achiziţiilor publice.