Ion Ciubuc s-a născut la 29 mai 1943 în satul Hădărăuţi, raionul Ocniţa. A absolvit în anul 1970 cursurile Institutului Agricol din Odesa, obţinând calificarea de specialist în economie agrară. Ulterior, a obţinut titlul ştiinţific de doctor în economie.

Între anii 1990-1991, Ion Ciubuc este prim-viceministru al Economiei. Din martie 1991 şi până în septembrie 1991, a îndeplinit funcţia de prim-viceprim-ministru şi reprezentant permanent al Guvernului Republicii Moldova pe lângă cabinetul de miniştri al URSS.

În perioada septembrie 1992-aprilie 1994, a deţinut funcţia de prim-viceministru al Afacerilor Externe al Republicii Moldova. Apoi, în aprilie-decembrie 1994, a fost prim-viceministru al Economiei din Republica Moldova.

Prin hotărârea Parlamentului Republicii Moldova din 27 decembrie 1994, Ion Ciubuc a fost numit în funcţia de preşedinte al Curţii de Conturi.

Între 24 ianuarie 1997 şi 1 februarie 1999, Ion Ciubuc a fost prim-ministru al Republicii Moldova, în două guverne succesive. Pe 1 februarie 1999, Ion Ciubuc demisionează din funcţia de prim-ministru şi astfel pleacă de la putere primul guvern instalat de Coaliţia de centru dreapta – Alianţa pentru Democraţie şi Reforme.