ACTUALITATE

BNM, îngrijorată de percheziţiile de ieri la unii angajaţi: „Au un puternic efect descurajator asupra BNM, de intimidare a angajaţilor săi”

post-img

Banca Naţională a Moldovei (BNM) îşi exprimă profunda îngrijorare faţă de acţiunile procesuale de percheziţii şi a modului de instrumentare a unei cauze penale recent intentate împotriva unor angajaţi cu funcţii-cheie, sub pretextul utilizării abuzive a drepturilor acordate acestora de Legea privind activitatea băncilor, interpretarea pretins abuzivă a situaţiilor de fapt şi de drept ce au servit temei pentru emiterea pretins abuzivă a unei hotărâri a Comitetului executiv al BNM cu privire la acţiunea concertată a unor acţionari şi lipsa permisiunii prealabile a BNM pentru deţinerea cotelor calificate în capitalul social al unei bănci. 

Potrivit regulatorului, dosarul vizează o hotărâre a BNM luată în conformitate cu angajamentele asumate de Republica Moldova în cadrul Memorandumului cu FMI, în contextul procesului amplu de reformare a sistemului bancar, desfăşurat în ultimii aproape patru ani de Banca Naţională, cu scopul de a asigura transparentizarea acţionariatului, o guvernare corporativă sănătoasă în bănci şi un cadru de reglementare necesar pentru afirmarea unui sector bancar stabil.

„BNM exercită un mandat complex care urmăreşte protejarea interesului public. Măsurile de supraveghere sunt fundamentate pe evaluări calitative şi judecată profesională de o complexitate deosebită ale angajaţilor BNM, susceptibile de interpretări divergente de către persoanele vizate de actul de supraveghere, precum şi de terţe persoane şi autorităţi. Interesele financiare deosebit de mari, afectate de măsurile adoptate de BNM, pe de o parte, precum şi complexitatea raţionamentelor profesionale aplicate de personalul BNM, pe de altă parte, sporesc exponenţial riscurile litigioase la care este expusă BNM şi angajaţii acesteia.

Conform legii, BNM este singura autoritate în măsură să se pronunţe asupra considerentelor de oportunitate, a evaluărilor şi analizelor calitative care stau la baza emiterii actelor sale privind aplicarea sancţiunilor, măsurilor sancţionatoare şi a altor măsuri.

Astfel, procedurile judiciare şi pre-judiciare de orice natură, indiferent de soluţia finală, îndreptate împotriva BNM şi/sau angajaţilor acesteia au un puternic efect descurajator asupra BNM şi de intimidare a angajaţilor săi în exercitarea cu bună-credinţă a atribuţiilor funcţionale de evaluare a riscurilor, compromiţând capacitatea exercitării obiective şi independente a atribuţiilor acesteia care au drept scop atingerea obiectivelor de interes public”, se spune într-un comunicat al BNM.

În legătură cu aceasta şi având în vedere că hotărârea BNM este în vigoare şi beneficiază de prezumţia legalităţii, iar instituţia şi angajaţii săi au cooperat pe deplin cu ancheta, acţiunile organului de urmărire penală ar putea fi percepute ca o ingerinţă în competenţa exclusivă a BNM  de evaluare şi supraveghere a acţionariatului bancar, fapt inadmisibil inclusiv din perspectiva separării puterilor în statul de drept.  Asemenea acţiuni împiedică personalul unei bănci centrale să îşi exercite atribuţiile în mod adecvat şi reduce capacitatea instituţiei de a asigura supravegherea, transparenţa şi stabilitatea sectorului bancar, spune banca.
 

Patru angajaţi cu funcţii înalte ai BNM, cercetaţi penal de CNA